美国政府又盯上中国电商巨头了。

当地时间9月12日，美国众议院多数民主党议员签署了一封联名信，信中称：随着Temu、Shein等源自中国的电商巨头迅猛增长，靠“小额豁免”进入美国的包裹数量已激增至每年逾10亿件。

议员们呼吁，要尽快终止这项有利于中国电商公司的美国贸易条款，因为它有失公平，是一个危险的漏洞。

面对政客的频频施压，拜登政府不得不宣布，正采取行动收紧“小额包裹免税”机制，以减少中国货物流入美国。

什么是小额豁免机制呢？

这是美国在上世纪30年代设立的一个对小包裹的豁免条款，目的是减少美国游客从国外带回纪念品的麻烦。经过几轮修改后，最新的规定是价值在800美元以下、针对个人的货物可以不经海关检查免税进入美国。

这个条款至今已经近一个世纪了，美国从未对它重视过。如今，随着中国电商平台攻入美国市场，美国人才发现这个条款的可怕之处。

2014年，中国依靠“小额豁免”进入美国的包裹约为1.4亿件。到了2023年，这一数字已经飙升至10亿件。

10亿件是什么概念？即使取一个包裹100美元作为中间值，那也是1000亿美元，而2023年官方公布的中美贸易额也不过6644亿美元。

这些小额豁免的包裹，绝大多数都是拼多多海外版的Temu和希音电商两家的。

包裹运输咨询公司 ShipMatrix 在去年 12 月公布的数据显示，shein和 Temu 在美国平均每天发运大约 100 万个包裹，数量已经是本土电视购物网络、在线零售商 QVC 和 HSN 的两倍多。

Temu和shein已经成长为美国本土电商平台最大的竞争对手，这就是美国政府开始针对Temu和shein的原因。

打不过就修改规则，这是美国人的惯用手段了，不仅仅是电商领域，还包括科技领域、运动领域都一样。

不过，收紧小额豁免政策伤害到的不仅仅是Temu和shein，还会伤害到亚马逊。

上半年，亚马逊针对之前从中国进货再从亚马逊的美国仓库发货的行为做出了改变，打算建立一个从中国厂商直接发货到美国消费者手中的渠道，降低运输成本。

显然，亚马逊也想从小额豁免的漏洞中赚钱，然而亚马逊刚刚有了想法，美国政客就准备开始挥舞制裁大棒了。

老关认为，这一次拜登政府宣布的收紧小额豁免政策，只是为了应付民主党议员们的施压作出的表态，最后大概率会不了了之。

因为收紧小额豁免，有着极大的阻力。

最大的阻力来自于美国的消费者，收紧小额豁免是与美国消费者利益冲突的。

根据美国对外贸易委员会发出的信息，如果收紧小额豁免政策，加征关税的成本最终会全部压到美国消费者头上，美国消费者会因此损失高达数十亿美元。

另外，美国海关也是一大阻力。过去，美国海关对于价值800美元以下的包裹是不检查的，一直以来相安无事。

美国海关检查

如果收紧豁免，那就意味着海关要付出极大的精力检查小额包裹，国会也要向海关支付更多的费用。无论是美国海关还是美国国会，都不想趟这趟浑水。

现在时间已经到了9月份，距离11月份的美国大选非常近了。

按照美国政府的传统，这一时期美国政府做出的任何决定，只要还没有签署文件下发，那就可以当它是放屁，是换届前的政治作秀。

老关认为，即使真的收紧小额豁免政策，对所有中国出口到美国的包裹征税，中国的产品依然最具优势。

美国去工业化已经十几年了，许多产品的生产都依赖发展中国家，而中国制造的产品在全世界都是价格最低廉、质量最上乘的。

美国不少品牌至今依然采用中国生产、美国贴牌的方式，许多我们看起来是美国制造的产品，其实还是made in china。

比如美国最好的服装品牌之一Lions Not Sheep公司，产品号称100%美国制造，结果却发现是中国产品贴牌。

以一件球衣为例，西方媒体报道称，西方生产一件正版球衣的成本约为5欧元，而中国的高仿球衣，质量比西方生产的正版球衣还要好，成本却只需要1.5欧元。

1.5欧元的成本，即使加征100%的关税，也只是提升到了3欧元，依然要比西方的成本低。

换句话说，即使美国对这些小额豁免的产品征税，这些产品在价格上依然占据绝对优势。如今的美国，根本离不开中国物美价廉的工业品。

眼下的环境对中国电商是十分有利的，Temu和shein可以趁此时机抓紧抢占美国市场，扩大自己的市场份额。

无论未来美国政府会不会对小额包裹征税，只要中国电商平台自身强大起来了，就有了更大的话语权、更多的利益绑定方，跟美方谈判的时候才有更多的筹码。